近日，陜西省國資委對2021年度省屬企業(yè)國企改革三年行動重點改革任務進展情況進行全面評估并通報結果，陜藥集團等10戶企業(yè)獲評2021年度省屬企業(yè)國企改革三年行動重點改革任務評估A級企業(yè)。
國企改革三年行動是習近平總書記親自審定的新時代國有企業(yè)深化改革、推動高質量發(fā)展的“施工圖”。2021年以來，集團認真學習貫徹習近平總書記關于國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，迅速成立深化國企改革三年行動工作領導小組，面向“十四五”產業(yè)轉型發(fā)展，以打造陜西高品質健康生活運營商、服務商為總目標，研究制定了企業(yè)深化改革三年行動實施方案，共包括 8 大部分 25 條舉措 75 項臺賬任務。一年來，集團對照實施方案聚焦重點任務掛圖作戰(zhàn)、跑表計時，建立了“周跟進、月分析、季通報”工作機制，全力壓實責任，全面推進改革任務，確保各項措施落地見效。截至2021年底，集團改革任務總體完成率89%，提前完成省國資委70%改革任務要求。
發(fā)展出題目，改革做文章。“十四五”時期高質量發(fā)展需要抓好頂層設計，謀劃發(fā)展“新圖景”。集團制定實施了“12555”發(fā)展戰(zhàn)略，以黨的建設統(tǒng)領企業(yè)發(fā)展，以打造陜西高品質健康生活運營商、服務商為總目標，以我省生物醫(yī)藥產業(yè)鏈鏈主為職責，以推進生物醫(yī)藥聚集化、中藥產業(yè)現(xiàn)代化為發(fā)展主線，聚焦落實“五醫(yī)聯(lián)動”、“五化”發(fā)展思路、構建“五新”發(fā)展格局的戰(zhàn)略內核，建設中藥生產基地、生物醫(yī)藥服務外包基地、藥品流通基地、醫(yī)聯(lián)體基地及康養(yǎng)基地五大基地，力爭“十四五”末在企業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構調整、科創(chuàng)能力、運營效率、治理體系等方面實現(xiàn)新突破。
深化改革是解決制約高質量發(fā)展難題的“金鑰匙”。一年來。集團國企改革三年行動重點任務取得了重要階段性成果。一是堅持“兩個一以貫之”，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設更加成熟。公司制改革全面完成，《前置研究事項清單》建立健全并落地見效，進一步厘清各治理主體權責邊界；33戶企業(yè)實現(xiàn)了董事會應建盡建、董事會制度體系基本形成，進一步提升公司法人治理水平。二是堅持優(yōu)化布局，結構調整深入鮮明。成立歐亞國際（陜西）健康產業(yè)集團公司，加快向戰(zhàn)略性新興產業(yè)－生物醫(yī)藥產業(yè)布局；積極推進實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，將大健康產業(yè)板塊統(tǒng)一劃歸，深化業(yè)務整合；持續(xù)推進壓減工作，管理層級控制在四級以內；有力清退低效無效資產，處置完成2戶“僵尸企業(yè)”，治虧任務完成94%。三是堅持分層分類，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。針對不同業(yè)務領域的權屬企業(yè)采取不同的混改政策，穩(wěn)妥推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，截至2021年年底，集團全級次混改率達到86%（穿透式口徑），混合所有制企業(yè)對集團利潤貢獻率達90%以上。四是堅持制度先行，科技創(chuàng)新效果顯著。印發(fā)《2020-2022年創(chuàng)新行動方案》，完善《科技創(chuàng)新投入專項考核管理辦法》；新建省市級創(chuàng)新平臺4個，創(chuàng)建秦創(chuàng)原陜西國際生物醫(yī)藥中心，引進、研發(fā)重點新產品18項，開展中藥二次開發(fā)項目8項，取得藥品批件3個、大健康產品批件12個；研發(fā)投入強度實現(xiàn)正增長，對科技創(chuàng)新企業(yè)高質量發(fā)展的推動作用進一步提高。五是堅持重點突破，實現(xiàn)經理層成員任期制和契約化管理工作“全級次全覆蓋”。各級企業(yè)積極推進經理層成員“一書一單一方案”，完成率超83%，進一步建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經營責任制；三項制度改革走深走實，公開招聘、競爭上崗、全員績效考核等市場化用工制度普遍推行，末等調整和不勝任退出制度普遍實施，多點開展市場化選聘職業(yè)經理人7人；構建多種形式中長期激勵機制，通過上市公司股權激勵、混改企業(yè)員工持股等方式覆蓋激勵人數(shù)258人，創(chuàng)下新高。
2022年是國企改革三年行動收官之年，集團將把高質量完成國企改革三年行動任務作為重大政治責任，對照改革任務抓好收官、聚焦重點難點抓好攻堅、著眼鞏固拓展成果抓好深化，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，確保三年行動決戰(zhàn)決勝、務期必成，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
